ความเป็นมา

      กองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบ เป็นหน่วยงานในสังกัดสำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ซึ่งสำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนมีพันธกิจในการ ๑)ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษาเอกชนอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง ๒)พัฒนาระบบบริหารจัดการและบุคลากรของสำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนโดยใช้หลักธรรมาภิบาล ๓)ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของบุคคลหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาการศึกษาเอกชน และ ๔)สนับสนุนการจัดการศึกษาเอกชนในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทั้งนี้ ในปัจจุบันสำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนมีวิสัยทัศน์ คือ สำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ดังนั้น กองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบจึงจำเป็นต้องกำหนดแผนปฏิบัติราชการเพื่อให้บรรลุพันธกิจของสำนักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ซึ่งจะปรากฏอยู่ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีและแผน ๔ ปีต่อไป แต่อย่างไรก็ตามเพื่อให้เห็นถึงวิวัฒนาการของกองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบ จึงได้สรุปรายละเอียดความเป็นมาโดยสังเขปดังนี้

       กองทุนส่งเสริมโรงเรียนในระบบ จัดตั้งตามมาตรา ๔๙ แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ โดยมีการยุบรวมและโอนทรัพย์สิน หนี้สิน และทุนของเงินทุนหมุนเวียนเพื่อวิทยาคารสงเคราะห์สำหรับโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามภาคใต้ และเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนาการศึกษาโรงเรียนเอกชนซึ่งมีที่มาสรุปได้ดังนี้

       เมื่อวันที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๓๑ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบในหลักการให้โรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามควบคู่วิชาสามัญและหรือวิชาชีพยืมเงินงบประมาณไปใช้จ่ายในการก่อสร้าง หรือ ซ่อมแซมอาคารเรียน อาคารประกอบ ซึ่งเป็นการปรับเปลี่ยนแนวทางการส่งเสริมไปจากเดิม แต่โรงเรียนก็มีความพึงพอใจในการส่งเสริมสนับสนุนตามหลักการดังกล่าว และนับตั้งแต่นั้นมากระทรวงศึกษาธิการจึงได้ให้มีเงินทุนหมุนเวียนเพื่อวิทยาคารสงเคราะห์สำหรับโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามภาคใต้ยืมโดยไม่มีดอกเบี้ยนับตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๓๒ เป็นต้นมา โดยให้ทุนประเดิมในครั้งแรก จำนวน ๑๒ ล้านบาท เพื่อนำไปพัฒนาโรงเรียนได้อย่างมีคุณภาพ และเงินทุนหมุนเวียนดังกล่าวยังมีการหมุนเวียนกลับคืนเข้าสู่ระบบเพื่อนำไปช่วยเหลือโรงเรียนอื่นได้อีก จึงทำให้การยืมไม่สูญเปล่า

       ต่อมาเมื่อวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๓๑ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบในหลักการให้มีเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนาการศึกษาโรงเรียนเอกชน โดยพิจารณาจากความต้องการของโรงเรียนเอกชนจำนวนมากที่ประสบปัญหาด้านอาคารเรียน อาคารประกอบ และต้องหาแหล่งเงินทุนเพื่อใช้ในการก่อสร้าง หรือ ซ่อมแซม ประกอบกับธนาคารหรือสถาบันการเงินส่วนใหญ่ไม่มีวัตถุประสงค์ให้โรงเรียนเอกชนกู้ยืมเงินเพื่อจ่ายในกิจการของโรงเรียน โรงเรียนหลายแห่งจึงหาทางออกโดยระดมทุนจากแหล่งอื่นแต่ก็ยังต้องประสบกับปัญหาและบางโรงเรียนที่ประสบภัยธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็นอุทกภัย วาตภัย หรือ อัคคีภัย ก็ไม่สามารถระดมทุนมาดำเนินการได้ นอกจากนี้โรงเรียนเอกชนอาชีวศึกษาที่เปิดทำการสอนในแต่ละสาขาวิชาก็มีความต้องการใช้อุปกรณ์การเรียนการสอนที่เป็นอุปกรณ์หลัก แต่เนื่องด้วยมีราคาสูงซึ่งเป็นการยากที่โรงเรียนจะลงทุนซื้อในครั้งเดียวได้ทั้งหมด ทำให้เกิดปัญหาในการจัดการเรียนการสอน ต่อมาในปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๓๒ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนจึงได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีโดยในระยะแรกคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติหลักการให้จัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนเพื่อพัฒนาการศึกษาโรงเรียนเอกชนขึ้นในกระทรวงศึกษาธิการ โดยให้เงินทุนประเดิม จำนวน ๓๐ ล้านบาท เพื่อให้โรงเรียนเอกชนมีแหล่งเงินกู้เพื่อนำไปใช้จ่ายในการก่อสร้างอาคารเรียนหรืออาคารประกอบ ซ่อมแซมอาคารที่ชำรุดหรือประสบภัยธรรมชาติ และจัดซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอนที่มีราคาแพงได้ เพื่อเพิ่มมาตรฐานการศึกษาให้สูงขึ้น